ความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมอาเซียน

                                                (ASEAN Industrial Cooperation Scheme: AICO)

1. ความเป็นมา

รัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียน (AEM)  ได้ลงนามในความตกลงพื้นฐานว่าด้วยโครงการความร่วมมือทาง      อุตสาหกรรมอาเซียนเมื่อเดือนเมษายน 2539 และได้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2539 เป็นต้นมา

2. วัตถุประสงค์

1.  ขยายความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมระหว่างภาคเอกชนของอาเซียน

2.  เพิ่มศักยภาพในการผลิตสินค้าอุตสาหกรรมของอาเซียน

3.  สนับสนุนการแบ่งสรรการผลิตภายในภูมิภาค

4.  ลดต้นทุนการผลิตโดยการลดภาษีนำเข้าสินค้าสำเร็จรูป กึ่งสำเร็จรูป และวัตถุดิบ

5.  เพิ่มการลงทุนระหว่างอาเซียนและการลงทุนจากนอกอาเซียน

6.  เพิ่มศักยภาพในการแข่งขันของภาคอุตสาหกรรมของอาเซียน

3. หลักการดำเนินการ

             3.1 ผู้ประกอบการ
                   (1)  ผู้ประกอบการอย่างน้อย 1 รายในประเทศอาเซียนประเทศหนึ่งร่วมมือกับผู้ประกอบการอีกอย่างน้อย 1 ราย ในอีกประเทศอาเซียนหนึ่งยื่นคำร้องขอรับสิทธิประโยชน์ภายใต้ AICO ต่อหน่วยงานที่แต่ละประเทศกำหนด
                    (2)  AICO จะมีผู้ประกอบการมากกว่า 1 รายในแต่ละประเทศ และมีประเทศที่เข้าร่วมโครงการมากกว่า  2 ประเทศก็ได้
            3.2  ประเภทสินค้า
                          สินค้าทั่วไป ยกเว้นสินค้าที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของประเทศ ขัดต่อศีลธรรมวัฒนธรรมอันดีงาม หรือเป็นอันตรายต่อชีวิตของมนุษย์ สัตว์ และพืช โดยมีแหล่งกำเนิดในอาเซียนไม่น้อยกว่าร้อยละ 40 การอนุมัติ สินค้าจะระบุพิกัด HS 8-digit ขึ้นไป
            3.3  องค์กรที่มีสิทธิขอรับสิทธิประโยชน์
                         (1) บริษัทที่ร่วมกันจัดตั้งขึ้นใหม่หรือบริษัทที่ก่อตั้งและดำเนินการอยู่แล้วในอาเซียน
                         (2) ต้องมีหุ้นคนชาติที่บริษัทนั้นตั้งอยู่อย่างน้อยร้อยละ 30
                         (3) ต้องชี้แจงเหตุผลว่าจะร่วมมือกันอย่างไร
            3.4  สิทธิประโยชน์
                         (1) สินค้าสำเร็จรูป กึ่งสำเร็จรูป และวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิตที่เกี่ยวข้อง ภายใต้ AICO จะเสียภาษีนำเข้าในอัตราร้อยละ 0*
                         (2) สินค้านั้นได้รับการยอมรับเสมือนเป็นสินค้าที่ผลิตในประเทศ
                         (3) สามารถขอรับสิทธิประโยชน์ทิ่มิใช่ภาษีได้ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขของประเทศที่ให้สิทธิประโยชน์
                         (4) ไม่ถูกจำกัดด้วยระบบโควต้าหรือมาตรการกีดกันทางการค้าที่มิใช่ภาษี
           3.5 หน่วยงานหลัก (National Authority)
                         แต่ละประเทศสมาชิกอาเซียน จะมีหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบเกี่ยวกับการพิจารณาโครงการ AICO สำหรับ  ของไทย คือ สำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรม  (http://www.oie.go.th)

4. สถานะปัจจุบัน

จากข้อมูลซึ่งรวบรวมโดยสำนักเลขาธิการอาเซียน  ปัจจุบันอาเซียนมีคำขอโครงการ AICO ทั้งสิ้น 157  โครงการ  และได้รับอนุมัติ 129 โครงการ  แยกเป็นอุตสาหกรรมต่างๆ  ดังนี้

(1) อุตสาหกรรมยานยนต์และชิ้นส่วน 115 โครงการ
(2) เครื่องใช้ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ 7 โครงการ
(3) เครื่องยนต์การเกษตร 1 โครงการ
(4) อุตสาหกรรมอาหาร 5 โครงการ
(5) กระจกนิรภัย 1 โครงการ

ทั้งนี้  มีโครงการที่ไทยเข้าร่วมด้วยทั้งสิ้น 83 โครงการ

 

 

 

กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ
สำนักเอเชียตะวันออก

30 ตุลาคม 2548